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弘揚憲法精神 建設法治淄博
時間:2015-12-04 16:32:19  來源:淄博日報   作者:市人大常委會第一副主任 王頂岐

    憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是人民意志的集中體現,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。深入學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,大力弘揚憲法精神,強化公民憲法意識,在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍,對于全面推進依法治市,推動經濟社會健康發展,全面實現市委、市政府“一個定位、三個著力”總體要求,具有十分重要的意義。
  大力弘揚憲法精神,是全面推進依法治市、建設法治淄博的基礎和根本。1982年現行憲法公布施行以來,我市不斷加大憲法法律貫徹力度,持續加強社會主義民主法制建設,依法治理能力和水平明顯提高,全市改革開放和經濟社會發展取得了突出成就。當前,我市正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期,堅持依法治市,促進經濟發展、深化改革開放、維護社會和諧、保障公平正義,營造良好的法治環境和社會氛圍,是實現“一個定位,三個著力”總體要求的治本措施。因此,弘揚憲法精神、建設法治淄博,既是鞏固憲法實施成果的需要,也是加快經濟社會發展的必然要求。
  弘揚憲法精神,建設法治淄博,就是要堅持科學立法,不斷加強完善地方立法工作。地方法規是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,地方立法是法治淄博建設的重要內容。經過二十多年的努力,我市初步形成了科學合理的立法工作程序和機制,制定了一批具有淄博特色、具有時效性的法規,規范了許多事關經濟社會發展的突出問題。要適應經濟社會發展新要求,不斷加強地方立法工作,為弘揚憲法精神、建設法治淄博奠定堅實基礎。要堅決維護憲法權威,善于把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,主動把立法決策與市委改革發展穩定的重大決策結合起來。要充分發揮人大及其常委會在地方立法中的主導作用,遵循“以人為本、立法為民”的理念和“不抵觸、有特色、可操作、重實效”的原則,認真搞好立法調研,科學編制地方立法規劃和計劃,不斷完善立法起草、論證、協調、審議、評估機制,完善立法程序和技術規范,做到制定、修改和廢止并重,實施、評估和監督并重,著力提高法規質量;要充分發揮立法專家顧問的作用,不斷拓寬人大代表和公民有序參與立法的途徑和方式,促進開門立法、民主立法;堅持地方立法與改革決策相銜接,圍繞產業轉型升級、生態環境改善、城鄉建設管理、保障改善民生等方面,加快相關領域立法進程,適應經濟社會發展的需要。
  弘揚憲法精神,建設法治淄博,就是要加強依法監督,全面推動憲法和法律法規的實施。法律法規的生命在于實施,人大依法監督是確保憲法正確實施的強有力手段。各級人大及其常委會負有監督“一府兩院”工作、確保憲法法律在本行政區域內貫徹實施的重要職責。要不斷強化監督機制,創新監督方式,提升監督實效,通過執法檢查、專項工作評議和專題詢問、組織代表視察等方式,切實加強對憲法以及法律法規實施情況的監督,確保憲法、法律法規在本行政區域內得到遵守和執行。要加強備案審查制度和能力建設,加強規范性文件的前端性合規審查。要建立健全違憲違法追究制度,堅決維護憲法的權威和尊嚴。各級政府、審判機關和檢察機關要強化憲法法律意識,自覺接受人大及其常委會的監督,堅持依法行政、公正司法,加快推進法治政府建設,不斷提高司法公信力。
  弘揚憲法精神,建設法治淄博,就是要強化宣傳教育,積極營造學法、守法、用法的良好社會氛圍。習近平總書記指出:“憲法的根基在于人民發自內心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”憲法只有深入人心,才能真正成為全體人民的自覺行動。要將憲法教育納入全民普法規劃,列為各級干部培訓的必修課程,全面落實領導干部任前法律知識考試、“憲法宣誓”等制度。要組織引導各級人大代表廣泛密切聯系群眾,積極宣傳憲法法律,發揮表率作用,帶動人民群眾依法有序參與國家和社會事務的管理。要加強面向社會的憲法宣傳,著力推動憲法宣傳教育常態化、長效化,通過開展憲法日活動、法制課堂、以案釋法、“法律五進”等多種形式,普及憲法知識,闡釋憲法精神,傳播憲法理念,做到家喻戶曉、深入人心,努力使擁護憲法、信仰憲法、遵守憲法成為全市人民的自覺行動,積極營造學法、守法、用法的良好環境,為全市加快轉型發展、實現走在前列的目標提供堅實的法治保障。
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